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豐富國內市場供給 促進新業態新模式發展 跨境電商零售進口試點再迎擴圍

來源: 金融時報-中國金融新聞網       更新時間:2021年03月24日

  近日,商務部等六部門聯合印發《關于擴大跨境電商零售進口試點、嚴格落實監管要求的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確,將跨境電商零售進口試點范圍擴大至所有自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區、進口貿易促進創新示范區、保稅物流中心(B型)所在城市(及區域)。

  光大銀行金融市場部分析師周茂華在接受《金融時報》記者采訪時表示,此時進一步擴大跨境電商零售進口試點,主要是考慮時機已基本成熟,國內跨境電商進口試點積累了較為豐富經驗,例如海關監管能力提升等。與此同時,當前,國內跨境電商進口發展迅猛,顯示消費者進口需求旺盛,對于地方城市來說,也能夠借此活躍經濟,帶動相關產業行業發展。

  跨境電商零售進口政策體系不斷完善

  《通知》明確,今后相關城市(區域)經所在地海關確認符合監管要求后,即可按照《商務部 發展改革委 財政部 海關總署 稅務總局 市場監管總局關于完善跨境電子商務零售進口監管有關工作的通知》要求,開展網購保稅進口業務。

  記者了解到,實際上,早在2018年11月,商務部等六部門就出臺了跨境電商零售進口監管政策,在北京等37個城市試點運行。2020年1月,商務部等六部門又聯合印發了《關于擴大跨境電商零售進口試點的通知》,將石家莊等50個城市(地區)及海南全島納入跨境電商零售進口試點范圍,我國跨境電商零售進口試點范圍從37個城市擴大至海南全島和其他86個城市(地區)。此次發布的《通知》,又進一步擴大了跨境電商零售進口試點范圍。

  商務部方面表示,經過幾年的試點探索,跨境電商零售進口政策體系不斷完善,在豐富國內市場供給、帶動相關行業發展、更好滿足人民美好生活需要等方面取得積極成效。

  周茂華認為,此次試點擴圍為跨境電商發展提供了更為廣闊和友好的發展環境,能夠促進跨境電商快速規范健康發展。同時,也能為普通消費者帶來品種更為豐富、個性多元的進口商品。

  跨境電商成為穩外貿重要力量

  2020年,作為新興貿易業態,跨境電商在疫情防控期間進出口貿易額出現不降反升跡象,成為穩外貿重要力量。據海關初步統計,2020年我國跨境電商進出口1.69萬億元,增長了31.1%,其中,出口1.12萬億元,增長40.1%,進口0.57萬億元,增長16.5%。

  商務部副部長錢克明此前表示,要大力發展跨境電商,擴大跨境電商零售進口試點,拓展“絲路電商”的“朋友圈”,深化與“一帶一路”伙伴國電子商務的交流與合作,共享數字時代發展的新機遇。

  周茂華表示,通過跨境電商零售進口,在滿足國內消費者多元化、高品質商品需求的同時,也能推動國內產業與海外深度競爭合作、打造更有效率的全球產業鏈與供應鏈,推動轉型產業升級、提升全球競爭力。此外,跨境電商發展還將助力人民幣全球高效支付體系建立,加快推動人民幣國際化。

  中南財經政法大學兼職教授譚浩俊也表達了一致觀點。在他看來,進口國外商品不僅能夠滿足消費者需求,也能夠促進國內企業通過與國外企業的競爭,不斷提高企業的核心競爭力、產品的質量、產品品牌影響力,做出一些能夠進入到國際市場競爭的高檔品牌。

  記者了解到,下一步,商務部等六部門將繼續密切關注跨境電商零售進口發展,積極加強業務交流指導,支持試點城市開展業務,充分發揮跨境電商零售進口積極作用,帶動擴大優質商品進口,更好服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

  此外,值得注意的是,未來我國跨境電商零售進口發展,不僅要加強政策支持,也要進行嚴格監管。對此,《通知》也明確要求,各試點城市要切實承擔主體責任,嚴格落實監管要求,及時查處在海關特殊監管區域外開展“網購保稅+線下自提”、二次銷售等違規行為,確保試點順利推進,促進行業規范健康持續發展。


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